10月20日，習(xí)近平主席訪問英國(guó)。在隨行隊(duì)伍中，網(wǎng)易考拉、蘑菇街以杭州跨境電商代表的身份引起關(guān)注。
　　此前10天，國(guó)務(wù)院副總理汪洋來杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)視察調(diào)研，給予了綜試區(qū)充分肯定。
　　從企業(yè)到園區(qū)，從創(chuàng)新制度到服務(wù)體系構(gòu)建，在過去半年間，杭州跨境電商綜試區(qū)的大動(dòng)作不斷，成績(jī)毋庸置疑?？梢哉f，日趨完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，正在以其特有的方式推動(dòng)這座城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，作為國(guó)家戰(zhàn)略的杭州綜試區(qū)被寄予的期望遠(yuǎn)非如此——
　　在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速放緩背景下，跨境電商正在各地扮演驅(qū)動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)新動(dòng)力的“角色”，城市之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。尤其是在半年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，未來，杭州綜試區(qū)怎樣進(jìn)一步破解跨境電商發(fā)展中的深層次矛盾和體制問題，怎樣與國(guó)家戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，怎樣構(gòu)建起適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電商發(fā)展的管理制度和規(guī)則，怎樣真正發(fā)揮先行先試、示范引領(lǐng)作用，都是亟待總結(jié)和梳理的話題。
　　本期改革論壇，跨境電商領(lǐng)域的專家、學(xué)者、企業(yè)以及政府決策部門代表匯聚一起，以“頭腦風(fēng)暴”的形式，為杭州綜試區(qū)努力完成制度創(chuàng)新、穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型、服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略、探索制定“貿(mào)易新規(guī)則”、推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”五大使命建言。
　　
　　改革觀察
　　“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國(guó)制造”
　　打開外貿(mào)轉(zhuǎn)型通道參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
　　浙江省商務(wù)研究院院長(zhǎng) 張漢東
　　綜試區(qū)，既需要B2C的“小而美”，更需要發(fā)揮好B2B大貿(mào)的“大而美”，通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國(guó)制造”商業(yè)模式，重構(gòu)生產(chǎn)鏈、貿(mào)易鏈、價(jià)值鏈，打開外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新通道，幫助企業(yè)更好地走出國(guó)門、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　設(shè)立杭州跨境電商綜試區(qū)，這對(duì)浙江乃至中國(guó)外貿(mào)出口而言都是一個(gè)極大利好，既能有效化解當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)面臨的訂單不足、成本過高和品牌缺少的問題，又能有效拓市場(chǎng)、促轉(zhuǎn)型、樹品牌，把跨境電商打造成為外貿(mào)出口的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，意義重大。
　　長(zhǎng)期以來，產(chǎn)能過剩給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大問題。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的出口國(guó)較為單一、狹窄，主要集中在美歐日等國(guó)家和地區(qū)，這些市場(chǎng)已得以充分開拓，增量空間不大；另一方面國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)萎靡，內(nèi)需市場(chǎng)難以啟動(dòng)。在這樣的背景下，通過跨境電商來開辟新的出口市場(chǎng)成了一個(gè)不錯(cuò)的選擇，尤其是“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)潛力看好。
　　隨著勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本的上升，“中國(guó)制造”的高成本時(shí)代正在來臨，這讓中國(guó)產(chǎn)品在中低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。而跨境電商為中小微企業(yè)提供了一個(gè)平臺(tái)，可有效降低國(guó)際貿(mào)易門檻，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本；可縮短從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的產(chǎn)業(yè)鏈，能使生產(chǎn)者獲得更多利潤(rùn)，讓“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以增強(qiáng)。
　　我們都知道 “微笑曲線”上游是研發(fā)設(shè)計(jì)，中間是生產(chǎn)制造，下游是品牌營(yíng)銷，兩端利潤(rùn)率高，中間環(huán)節(jié)利潤(rùn)微薄。浙江外貿(mào)多以一般貿(mào)易為主，缺乏自主品牌、營(yíng)銷渠道和國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)話語權(quán)，一直處于“微笑曲線”低端。發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易，直面世界各地的終端消費(fèi)者，品牌推廣不再依賴中間商，有利于中小微企業(yè)孕育自主品牌、提升效益。此外，個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代，出口訂單小型化越來越明顯，跨境電商把原來的單一市場(chǎng)擴(kuò)大到全球市場(chǎng)，既能滿足個(gè)性化需求，又能保持工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模效益。
　　跨境電商是新生事物，發(fā)展過程中還存在諸多問題，亟需通過制度、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新，從根本上解決實(shí)際難題，最終實(shí)現(xiàn)跨境電商的快速發(fā)展。
　　
　　要成為“一帶一路”先導(dǎo)性力量
　　“催生”數(shù)十億人參與的 新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體
　　國(guó)家電子商務(wù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 李鳴濤
　　杭州建設(shè)跨境電商綜試區(qū)的東風(fēng)，催生了許多電商企業(yè)聯(lián)通世界的新嘗試。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有了跨境電商這一“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新業(yè)態(tài)，“一帶一路”就不再是一個(gè)普通的地理概念，而是一個(gè)由沿線數(shù)十億消費(fèi)者、零售商、制造商、服務(wù)商和投資者組成的、正在持續(xù)生長(zhǎng)與“進(jìn)化”的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體。
　　“一帶一路”是未來10到15年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，它提出了“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”五通的發(fā)展目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)政策溝通過程中，沿線國(guó)家之間一定會(huì)建立起相關(guān)政策方面的對(duì)接機(jī)制。
　　站在跨境電商的角度去看，目前面臨的政策性需求，除了國(guó)內(nèi)監(jiān)管層面一些政策調(diào)整之外，下一步會(huì)集中在如何做好與跨境電商海外目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)家之間的跨境電商政策銜接——
　　比如“一帶一路”的資金融通方面，國(guó)內(nèi)第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，杭州阿里巴巴旗下的螞蟻金服等一批支付機(jī)構(gòu)正在努力成為全球化支付的基礎(chǔ)設(shè)施。在這個(gè)過程中，我們有沒有可能和“一帶一路”國(guó)家間的“資金融通”這一目標(biāo)結(jié)合起來，通過政府層面把它解決掉？
　　在物流基礎(chǔ)設(shè)施層面的互聯(lián)互通，是“一帶一路”的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略目前我們國(guó)內(nèi)已經(jīng)開通了多條歐洲鐵路專線，這些專線有沒有可能成為跨境電商可以利用的物流基礎(chǔ)設(shè)施？
　　這些都是我們跨境電商在發(fā)展過程中所遇到的一些突出問題，恰恰是可以率先推動(dòng)“一帶一路”有所進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)需求。
　　作為綜試區(qū)，可以首先把這些問題提出來，把它上升到國(guó)家層面結(jié)合“一帶一路”實(shí)施來加以協(xié)調(diào)解決，這對(duì)于務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”也同樣具有重要的戰(zhàn)略性意義。所以從總的認(rèn)識(shí)上，我們應(yīng)該把跨境電商作為推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的先導(dǎo)性力量。
　　
　　全球跨境電商舞臺(tái)誰唱主角？
　　綜試區(qū)要探索全球貿(mào)易體系話語權(quán)
　　誰主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，誰就是行業(yè)內(nèi)的“老大”。在全球跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)中，如何發(fā)揮阿里巴巴、網(wǎng)易等全球龍頭型企業(yè)的引領(lǐng)作用、標(biāo)桿作用，增強(qiáng)我國(guó)在全球貿(mào)易體系中的話語權(quán)，是綜試區(qū)必須先行先試作出探索的一個(gè)問題。
　　
　　跨境電商B2B的“痛點(diǎn)”是信任 大龍網(wǎng)副總裁殷銘
　　今年，我們來到杭州蕭山，既是看中了杭州作為綜試區(qū)在政策上的優(yōu)勢(shì)以及整個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)的氛圍，也是看中了杭州特別是蕭山這一帶外貿(mào)企業(yè)集聚的特點(diǎn)。
　　大龍網(wǎng)最早做的是B2C，3年前開始轉(zhuǎn)到B2B通道，將中國(guó)的制造商與全球的零售商、批發(fā)商對(duì)接。
　　大貿(mào)需要信任，需要產(chǎn)品體驗(yàn)和服務(wù)的建立，這些純粹在線是比較困難的。這也正是B2B的痛點(diǎn)所在。所以我們選擇了在對(duì)方國(guó)家開設(shè)樣品館進(jìn)行體驗(yàn)，通過線上社交APP：OSell（約商）解決人與人之間連接與溝通問題，同時(shí)通過線下全球網(wǎng)貿(mào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)品牌發(fā)布、樣品展示、商務(wù)洽談等方法讓全球化本土落地，從而更好地解決跨境貿(mào)易商人之間交流、交易的信任問題。
　　未來，大龍網(wǎng)將發(fā)揮自身“線上約、線下會(huì)”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，依托杭州總部，將長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)帶的外貿(mào)出口訂單向杭州聚集，從而推動(dòng)蕭山乃至杭州B2B貿(mào)易的快速發(fā)展。
　　
　　我們的成長(zhǎng)是因?yàn)橛芯C試區(qū) 海蜜全球購(gòu)創(chuàng)始人徐俊
　　海蜜全球購(gòu)是一家采用C2C買手制模式的代購(gòu)平臺(tái)，也是首批入駐綜試區(qū)的跨境電商平臺(tái)的電商企業(yè)。
　　跨境購(gòu)行業(yè)，由于早期海淘存在著大量的灰關(guān)代購(gòu)、惡意代購(gòu)的產(chǎn)業(yè)灰色地帶，消費(fèi)者利益得不到保障，監(jiān)管部門也缺少辦法執(zhí)法管理。而在過去半年多時(shí)間里，綜試區(qū)實(shí)行訂單、物流、支付端的三單合一備案，能確保產(chǎn)品品質(zhì)，就像為海淘商品買了一份長(zhǎng)期保單，保險(xiǎn)范圍囊括貨品溯源、殘次品召回、在售商品抽檢、正品、國(guó)家監(jiān)管、國(guó)家擔(dān)保等。
　　從我們的用戶數(shù)據(jù)來看，越來越多人了解到這種陽光、透明的跨境購(gòu)物方式，重建了海淘信心。如今，通過綜試區(qū)保稅倉(cāng)發(fā)貨的訂單量保持著良好的上升態(tài)勢(shì)，而和我們一樣入駐綜試區(qū)的平臺(tái)商家的數(shù)量也與日俱增，商家覆蓋的國(guó)家范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)該說，我們的成長(zhǎng)是因?yàn)橛芯C試區(qū)。未來，我們也非常愿意和綜試區(qū)一起繼續(xù)成長(zhǎng)。
　　
　　正在完善境外業(yè)務(wù)板塊的布局 網(wǎng)易考拉海購(gòu)公關(guān)經(jīng)理王崢
　　這次跟隨習(xí)近平主席出訪英國(guó)，就是要深化網(wǎng)易考拉海購(gòu)的海外直采合作，完善歐洲境外業(yè)務(wù)板塊的布局，為中國(guó)用戶帶來好價(jià)正品的極致海淘體驗(yàn)。
　　目前，與我們達(dá)成戰(zhàn)略合作的全球一線品牌和頂級(jí)供應(yīng)商已達(dá)數(shù)百個(gè)，其中包括日本三井集團(tuán)、麥德龍、Emart（易買得）等，商品產(chǎn)地覆蓋了美、日、韓、意、法、德、新西蘭、馬來西亞、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。
　　跨境電商綜試區(qū)獲批，最受益的就是企業(yè)了，杭州出臺(tái)了不少相關(guān)創(chuàng)新舉措，比如“單一窗口”平臺(tái)，簡(jiǎn)化了跨境電商企業(yè)的申報(bào)流程，保證我們海購(gòu)大部分地區(qū)2-3天到貨的速度。
　　另外，網(wǎng)易考拉海購(gòu)是杭州綜試區(qū)的首批試點(diǎn)企業(yè)，旗下“網(wǎng)易寶”獲批開展支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付試點(diǎn)等，這些政策都激勵(lì)著我們通過先行先試、大膽創(chuàng)新，為中國(guó)的跨境電商發(fā)展提供可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　杭州思考
　　打造綜試區(qū)多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”
　　綜試區(qū)是一個(gè)新生事物，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能靠我們?nèi)ゴ竽懱剿?，既要“破中立”，也要“立中破?先行先試，助推創(chuàng)新、助力創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)最佳綜合效益。
　　
　　杭州要領(lǐng)跑亟需破解“五大難題”
　　市委改革辦調(diào)研組
　　當(dāng)前，全國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，從全國(guó)主要試點(diǎn)城市看，我市在規(guī)模、速度、質(zhì)量上與兄弟城市相比，并未拉開明顯距離。加快推進(jìn)杭州綜試區(qū)建設(shè)，還急需破解“五大難題”——
　　第一，綜試區(qū)大力推動(dòng)管理制度和規(guī)則創(chuàng)新，但在創(chuàng)新舉措落地方面仍有潛力可挖。建議以完善“單一窗口”平臺(tái)為突破點(diǎn)，以市場(chǎng)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)綜試區(qū)打造公平、自由、透明的商業(yè)價(jià)值體系。
　　第二，綜試區(qū)在物流體系設(shè)計(jì)上狠下功夫，但完善物流配送體系已刻不容緩。建議加快制定適合杭州跨境電商發(fā)展的物流配送體系，推動(dòng)與上海和省內(nèi)其他地區(qū)的空港、海港、陸港等物流基地的合作和聯(lián)動(dòng)開發(fā)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際航線建設(shè)，打通運(yùn)河、錢塘江與外海的物流大通道。
　　第三，綜試區(qū)正營(yíng)造跨境電商發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，但綜合服務(wù)體系仍待優(yōu)化。建議引進(jìn)和扶持跨境電商綜合配套服務(wù)企業(yè)，發(fā)揮集通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅為一體的綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨境電商中小微企業(yè)提供法律與財(cái)務(wù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)、代運(yùn)營(yíng)、海外售后支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等全方位個(gè)性化服務(wù)。
　　第四，綜試區(qū)依托信息經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)比較優(yōu)勢(shì)推動(dòng)跨境電商發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合仍然有待加強(qiáng)。特別是要在夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等“九鎮(zhèn)三谷”建設(shè)中加強(qiáng)信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等與跨境電商協(xié)同發(fā)展，通過跨境電商拓展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的內(nèi)涵。同時(shí)，充分利用綜試區(qū)的政策紅利，發(fā)揮我省“塊狀經(jīng)濟(jì)”特色明顯的網(wǎng)商網(wǎng)貨資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈尤其是省內(nèi)外外貿(mào)企業(yè)在綜試區(qū)注冊(cè)落地。
　　第五，綜試區(qū)已初步形成了“一區(qū)多園”的發(fā)展格局，但仍需要推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建議從阿里巴巴等本土優(yōu)勢(shì)跨境電商平臺(tái)企業(yè)這個(gè)區(qū)別于其他試點(diǎn)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)入手，大力扶持各類中小型本土跨境電商企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)積極推進(jìn)聚美優(yōu)品、唯品會(huì)等平臺(tái)以及第三方服務(wù)商與綜試區(qū)的合作和落地。市級(jí)層面可從“全市一盤棋”的角度，對(duì)園區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)作出制度性安排，打造跨境電商多元發(fā)展的“大生態(tài)圈”。

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