最早由美國(guó)興起的頁巖氣革命最終將會(huì)對(duì)世界能源格局乃至全球地緣政治產(chǎn)生巨大影響，但必須要明確的是，這一進(jìn)程并非即將到來。它將會(huì)一定程度上減輕能源進(jìn)口國(guó)的對(duì)外依賴程度，但卻并不意味著這些國(guó)家可以絕對(duì)地自給自足。在考慮到頁巖氣革命的多種不確定性，我們必須對(duì)其保持審慎樂觀態(tài)度。

淺析頁巖氣革命及其對(duì)全球能源地緣政治的影響

頁巖氣是指蘊(yùn)藏在頁巖構(gòu)造中的天然氣。除開蘊(yùn)藏地質(zhì)之外，頁巖氣同傳統(tǒng)天然氣并無多大區(qū)別。在過去十年里，由于水平鉆探技術(shù)與水力壓裂技術(shù)的完善與結(jié)合使得傳統(tǒng)上并不經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模頁巖氣商業(yè)化開采成為可能。美國(guó)正是乘著這一頁巖氣技術(shù)革新的東風(fēng)創(chuàng)造了所謂的“頁巖氣革命”。借助頁巖氣革命，美國(guó)在2009年超過俄羅斯成為世界上最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)，并將可能在2020年超越沙特阿拉伯成為世界上最大原油生產(chǎn)國(guó)。同樣是借助于這場(chǎng)革命，美國(guó)在2013年9月終于將自1970年代中期以來就“當(dāng)仁不讓”的世界最大石油凈進(jìn)口國(guó)的“桂冠”讓賢于中國(guó)。

一、頁巖氣革命在美國(guó)、歐洲與中國(guó)

（一）頁巖氣革命在美國(guó)

1初步影響與長(zhǎng)期福利。據(jù)美國(guó)前國(guó)家安全顧問多尼隆稱，2008年奧巴馬入主白宮之初，能源專家還預(yù)測(cè)在接下來的5年內(nèi)，美國(guó)的液化天然氣進(jìn)口將會(huì)翻番。然而由于美國(guó)能源技術(shù)的革新，這些能源專家的預(yù)測(cè)很快即被證偽。奧巴馬主政期間，美國(guó)國(guó)內(nèi)的石油和天然氣產(chǎn)量每年都快速增長(zhǎng)（目前已經(jīng)達(dá)到7百萬桶每天，其增長(zhǎng)水平甚至超過美國(guó)過去20年最高水平）。由于美國(guó)天然氣產(chǎn)量猛增，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)出現(xiàn)空前的天然氣市場(chǎng)供過于求的局面，直接導(dǎo)致天然氣價(jià)格暴跌至2008年價(jià)格的1/4。國(guó)內(nèi)供應(yīng)的充足也使美國(guó)天然氣進(jìn)口從2005年以來幾乎下降了60%。根據(jù)簡(jiǎn)氏劍橋能源研究聯(lián)合會(huì)估計(jì)，美國(guó)的頁巖氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)直接或者間接地在2010年度促進(jìn)了近60萬人就業(yè)，而到2020年這一數(shù)字還將會(huì)翻倍。

頁巖氣革命對(duì)美國(guó)的影響還遠(yuǎn)不止于此，其長(zhǎng)遠(yuǎn)福利似乎更為可觀。首先，頁巖氣革命將會(huì)給美國(guó)帶來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的能源富足。根據(jù)目前估計(jì)，美國(guó)國(guó)內(nèi)頁巖氣儲(chǔ)量?jī)H次于中國(guó)而位居世界第二。美國(guó)能源情報(bào)署2013年預(yù)計(jì)美國(guó)天然氣產(chǎn)量將會(huì)從2011年的23萬億立方英尺增加到2040年的33?1萬億立方英尺（約增加44%），而同期的頁巖氣產(chǎn)量將從7?8萬億立方英尺增加到16?7萬億立方英尺。其次，頁巖氣革命將有助于美國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。相對(duì)于煤和石油來說，頁巖氣是一種清潔能源，其燃燒僅僅會(huì)釋放少量的二氧化碳和二氧化硫。頁巖氣的大規(guī)模使用意味著美國(guó)將會(huì)逐漸淘汰部分落后高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和優(yōu)化。第三，頁巖氣革命也將促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的復(fù)蘇與強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。頁巖氣革命最先帶來的是美國(guó)天然氣行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展和盈利。隨著天然氣市場(chǎng)供過于求局面的出現(xiàn)，廉價(jià)的天然氣成為可能，傳統(tǒng)的發(fā)電、電力、交通等行業(yè)將受益于天然氣價(jià)格下跌。而包括天然氣行業(yè)本身在內(nèi)的諸多行業(yè)的繁榮將極大地直接或者間接促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)增長(zhǎng)。最后，頁巖氣革命的影響將會(huì)波及美國(guó)的外交政策。充足的能源供應(yīng)減輕了美國(guó)對(duì)于全球能源供應(yīng)中斷和價(jià)格震蕩帶來的脆弱性，這使得華盛頓能夠以更加有利的姿態(tài)介入國(guó)際事務(wù)，并在國(guó)際安全問題的處理上更加強(qiáng)硬（比如同伊朗）。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)王龍林：頁巖氣革命及其對(duì)全球能源地緣政治的影響2?頁巖氣開采的不確定性及環(huán)境爭(zhēng)議。盡管頁巖氣產(chǎn)量的前景比較樂觀，但其具體潛能仍然存在諸多不確定性。首先，頁巖氣富集區(qū)大多十分廣袤，而目前為止卻僅有極少區(qū)域得到初步開采。剩下的頁巖氣富集區(qū)的開采地質(zhì)條件以及潛力仍尚未可知。其次，頁巖油氣的開采強(qiáng)度與傳統(tǒng)的油氣開采存在巨大差異。傳統(tǒng)油氣井大多前期投入極大，開采周期約為30年；而頁巖油氣井前期投入小，前幾周產(chǎn)量最高，然后會(huì)快速減產(chǎn)，而且開采周期也僅1年左右。這促使油氣公司只能維持極高的新井開采強(qiáng)度。頁巖氣的這種開采模式在人口眾多的地區(qū)顯然難以為繼，并且極容易造成頁巖氣價(jià)格不穩(wěn)定。第三，未來一段時(shí)間內(nèi)，可能性的鉆井技術(shù)以及鉆井技術(shù)的發(fā)展也同樣將可能極大地提高頁巖氣產(chǎn)量并減少成本。

頁巖氣革命也引發(fā)了強(qiáng)烈的環(huán)境爭(zhēng)議。頁巖氣開采過程中最為重要的兩項(xiàng)核心技術(shù)――水平鉆探和水力壓裂，以及廢水的處理問題等都成為環(huán)境問題考量的關(guān)切點(diǎn)。首先，頁巖氣井的水力壓裂需要大量的水。而在美國(guó)的部分地區(qū)，如果大量使用水資源去開采頁巖氣將有可能影響到其他用水需求以及水生動(dòng)物棲息地。第二，如果管理不當(dāng)，水力壓裂液體（包含某些有害的化學(xué)物質(zhì)）有可能因?yàn)檫z漏、滲透、頁巖氣井建造方式的錯(cuò)誤或者其他原因外泄，污染到周邊地區(qū)。第三，水力壓裂會(huì)產(chǎn)生大量廢水。這些廢水可能包含有溶解的化學(xué)物質(zhì)以及其他污染物質(zhì)。如果需要將這些水排泄或者再利用都要進(jìn)行再處理，然而頁巖氣開采所產(chǎn)生的廢水量極大，處理技術(shù)也相當(dāng)復(fù)雜。因此，這同樣是一個(gè)不容忽視的問題。第四，根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查所稱，水力壓裂還會(huì)“引起微型地震”，只不過這些地震幾乎輕微到不會(huì)造成安全關(guān)切。但是，如果經(jīng)過處理后的廢水大量注入地下層就能引起破壞力強(qiáng)大的地震。

3?美國(guó)的國(guó)際頁巖氣政策。首先，在國(guó)際頁巖氣技術(shù)合作方面，美國(guó)的態(tài)度較為積極。這種積極尤其體現(xiàn)在同歐洲、中國(guó)等的合作上。奧巴馬早在2009年訪華期間就同中國(guó)簽訂了《中美關(guān)于在頁巖氣領(lǐng)域開展合作的諒解備忘錄》。2010年美國(guó)還專門通過“非傳統(tǒng)天然氣技術(shù)參與項(xiàng)目”，向印度、約旦、波蘭以及烏克蘭轉(zhuǎn)移這些技術(shù)參見美國(guó)能源部。第二，就是否開放液化氣出口限制，美國(guó)政府的相關(guān)政策仍未塵埃落定。目前來看，其出口政策因出口對(duì)象而異：對(duì)于出口到同美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的20個(gè)國(guó)家包括：澳大利亞、巴林、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、多米尼加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、以色列、約旦、韓國(guó)、墨西哥、摩洛哥、尼加拉瓜、阿曼、巴拿馬、秘魯、新加坡。因被美國(guó)能源部認(rèn)為“符合美國(guó)公共利益”而得到允許；而至于是否能夠向未同美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（Non?FTA）的國(guó)家出口則仍然荊棘叢叢。為解決該問題，美國(guó)能源部曾授權(quán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢公司（NERAEconomicConsulting）就液化氣出口的宏觀經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行獨(dú)立研究。研究報(bào)告稱，美國(guó)將會(huì)從液化氣的出口中得到經(jīng)濟(jì)凈收益，且其經(jīng)濟(jì)收益同美國(guó)液化氣出口程度成正比。盡管NERA的報(bào)告表明，無限制的液化氣出口將會(huì)使美國(guó)受益，但截至目前，美國(guó)能源部?jī)H審批通過了四處可以向非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)出口天然氣的項(xiàng)目，且其中只有一處得到了美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)的最終批準(zhǔn)。

（二）頁巖氣革命在歐洲

雖然頁巖氣的水力壓裂技術(shù)等相關(guān)技術(shù)在美國(guó)已經(jīng)趨于成熟，但對(duì)于歐洲來說仍然是新鮮事物。法國(guó)自1980年代引進(jìn)之后，已經(jīng)完成了至少45次作業(yè)，英國(guó)則自1970年代以來利用該技術(shù)完成了200多次作業(yè)。然而歐洲的不同國(guó)家對(duì)頁巖天然氣開采的政策卻不盡相同。歐洲部分國(guó)家對(duì)待頁巖氣革命的態(tài)度較為積極。諸如英國(guó)、波蘭、烏克蘭、丹麥、瑞典、匈牙利、羅馬尼亞、立陶宛等國(guó)已經(jīng)開始逐漸開發(fā)頁巖氣。以英國(guó)為例，其頁巖氣儲(chǔ)量為歐洲最富集區(qū)域之一，也就積極地?fù)肀н@一能源革命。波蘭由于是一個(gè)天然氣凈進(jìn)口大國(guó)，而且也是歐盟最大的產(chǎn)煤國(guó)和消耗國(guó)，同時(shí)是歐洲目前探明的頁巖氣最大儲(chǔ)藏國(guó)，因此也極為熱情地支持頁巖氣技術(shù)，并試圖以此彌補(bǔ)不斷減少的傳統(tǒng)天然氣產(chǎn)量，減少能源的對(duì)外依賴程度。烏克蘭也對(duì)此持積極態(tài)度，并已經(jīng)開始同美國(guó)油氣公司開始大規(guī)模合作，但其面臨著另一棘手的限制條件――來自俄羅斯的強(qiáng)大地緣政治壓力。另一方面，相當(dāng)多的國(guó)家對(duì)該能源革命的態(tài)度消極悲觀。比如法國(guó)（2012年）、捷克和保加利亞三國(guó)目前均已通過法令禁止使用水力壓裂技術(shù)。德國(guó)盡管沒有完全禁止這一技術(shù)的使用，但卻嚴(yán)格限制對(duì)頁巖氣的開采。

（三）頁巖氣革命在中國(guó)

1中國(guó)目前的天然氣需求狀況。中國(guó)天然氣的消耗量雖然在過去的幾年中增加了近兩倍，但是其仍然只占到能源消耗總量的4%。以2011年為例，人口相當(dāng)于美國(guó)四倍的中國(guó)消費(fèi)了1300億立方英尺天然氣，僅相當(dāng)于美國(guó)2011年消費(fèi)總量的1/5。盡管天然氣占到中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的極小部分，但由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量不足，天然氣仍需大量進(jìn)口。目前來看，中國(guó)天然氣進(jìn)口主要有兩種方式：液化氣進(jìn)口以及輸氣管線。中國(guó)的液化氣進(jìn)口逐漸增加并在2011年占到了總消費(fèi)的近1/4。同時(shí)，中國(guó)也同周邊的中亞、緬甸等國(guó)有著活躍的輸氣管道項(xiàng)目。

2中國(guó)對(duì)頁巖氣革命的態(tài)度及政策。中國(guó)政府對(duì)于頁巖氣革命的態(tài)度呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）重視程度前所未有，響應(yīng)快速及時(shí)。早在2009年，中國(guó)就同美國(guó)簽訂《中美關(guān)于在頁巖氣領(lǐng)域開展合作的諒解備忘錄》。中國(guó)的“十二五”規(guī)劃也明確要求“推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”。2013年10月，中國(guó)國(guó)家能源局又發(fā)布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》紅頭文件。2014年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪華期間，李克強(qiáng)總理明確指出希望美國(guó)在對(duì)華出口液化天然氣、聯(lián)合進(jìn)行頁巖氣開發(fā)等方面進(jìn)行合作。（2）積極全面地制定戰(zhàn)略規(guī)劃。相繼出臺(tái)的文件不僅指出了一系列頁巖氣的基本概況，同時(shí)也制定了深度開發(fā)頁巖氣資源的具體步驟和程序。2013年10月出臺(tái)的《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定了頁巖氣產(chǎn)業(yè)的上中下游全面開放；實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)；進(jìn)一步降低了民營(yíng)企業(yè)的投資門檻（該文件第7條刪除了《頁巖氣探礦投標(biāo)意向調(diào)查公告》中關(guān)于3億元注冊(cè)資本的限制）；同時(shí)鼓勵(lì)外國(guó)和地方投資；開放管網(wǎng)，允許天然氣管道等“基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)頁巖氣生產(chǎn)銷售企業(yè)實(shí)行非歧視性準(zhǔn)入”。這一系列突破性的規(guī)定為頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極為有利的市場(chǎng)環(huán)境。

3頁巖氣革命對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期影響。首先，中國(guó)的頁巖氣儲(chǔ)量豐富據(jù)許多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)的頁巖氣儲(chǔ)量位居世界第一（頁巖氣富集區(qū)包括四川、塔里木、準(zhǔn)噶爾、松遼、揚(yáng)子地臺(tái)、江漢以及蘇北盆地）。如果得以開發(fā)勢(shì)必將提高國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量，減少能源對(duì)外依賴。其次，頁巖氣的大規(guī)模開發(fā)有助于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)及環(huán)境改善。中國(guó)目前的能源消耗結(jié)構(gòu)極為不合理，高能耗、高污染的煤占到了接近70%，新能源以及天然氣的比重微乎其微。頁巖氣革命帶來的廉價(jià)天然氣將會(huì)有助于中國(guó)電力、交通以及化工等行業(yè)的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第三，鞏固能源安全，提高同俄羅斯等國(guó)天然氣談判的要價(jià)能力。作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體以及最大能源消耗國(guó)，能源安全一直是懸在中國(guó)頭上的達(dá)摩克利斯之劍。近年來逐步完工并投入使用的中國(guó)―中亞輸氣管線以及中緬輸氣管線已經(jīng)提高了中國(guó)的能源穩(wěn)定性。如果再加之以頁巖氣革命帶來的本國(guó)產(chǎn)量提升，中國(guó)的能源安全勢(shì)必有所改善。一直以來中國(guó)在同俄羅斯的天然氣定價(jià)談判中始終僵持不下，究其原因就在于中國(guó)與俄羅斯雙方因?yàn)楦髯赃M(jìn)口和出口的多元化從而在價(jià)格上互不妥協(xié)。如果中國(guó)頁巖氣產(chǎn)量提升，再加上周邊輸氣管線的存在，俄羅斯將會(huì)在定價(jià)問題上越來越處于不利地位。

然而，中國(guó)的頁巖氣儲(chǔ)藏地質(zhì)遠(yuǎn)比美國(guó)復(fù)雜，開采技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)又遠(yuǎn)不及美國(guó)企業(yè)。并且據(jù)估計(jì)，中國(guó)的頁巖氣開采成本也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)（接近2.7倍于美國(guó)成本）。因此，需要客觀地看到，眾多的不確定性意味著中國(guó)并不能簡(jiǎn)單地復(fù)制美國(guó)的頁巖氣革命傳奇。

　二、頁巖氣革命對(duì)全球能源地緣政治的影響

與其他化石能源不同的是，天然氣幾乎在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)電、工業(yè)、商業(yè)以及民用等各個(gè)行業(yè)都扮演著極為重要的角色。因此，頁巖氣革命的不斷演進(jìn)對(duì)于全球能源地緣政治的影響也許會(huì)超乎想象。

（一）模糊三大天然氣市場(chǎng)界線

傳統(tǒng)的世界天然氣市場(chǎng)大致可以劃分為三大分市場(chǎng)：北美市場(chǎng)、亞洲市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)。市場(chǎng)成熟度、能源供應(yīng)及進(jìn)口依賴程度等地理和政治因素的不同，造成了三大市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的迥異。三大分市場(chǎng)內(nèi)部都存在著某種平衡，而在不同的市場(chǎng)之間卻存在著不同的天然氣價(jià)格和貿(mào)易模式。這與在全球任何地方的交易價(jià)格都是統(tǒng)一的世界石油市場(chǎng)大為不同，究其原因是因?yàn)樘烊粴忾L(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)南鄬?duì)困難。

國(guó)際液化氣貿(mào)易量的增加將會(huì)逐漸改變國(guó)際天然氣價(jià)格差異的現(xiàn)狀。尼日利亞、卡塔爾、俄羅斯、特立尼達(dá)和多巴哥等傳統(tǒng)天然儲(chǔ)量大國(guó)都在逐漸擴(kuò)大其液化氣國(guó)際貿(mào)易。隨著大規(guī)模液化氣在全球范圍內(nèi)的流轉(zhuǎn)和貿(mào)易，不同地區(qū)天然氣價(jià)格迥異的狀況將會(huì)減少。如此一來，天然氣貿(mào)易將會(huì)逐漸趨同石油貿(mào)易，以頁巖氣為主要的非傳統(tǒng)天然氣將大規(guī)模發(fā)展。

（二）削弱傳統(tǒng)能源大國(guó)的影響力

在傳統(tǒng)的全球能源地緣政治格局中，能源超級(jí)大國(guó)不僅將石油、天然氣作為一種資源進(jìn)行貿(mào)易，增加國(guó)家稅收，更是將這些能源稟賦在特定情況下用作一種戰(zhàn)略武器而貫徹國(guó)家意志。俄羅斯作為能源大國(guó)，向來善于推行能源外交。其在2006年就因天然氣漲價(jià)的問題對(duì)烏克蘭實(shí)施“斷氣”，這一措施讓西歐其他國(guó)家吃盡苦頭。中東產(chǎn)油國(guó)家同樣如此：以1973年的第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)為例，阿拉伯產(chǎn)油國(guó)就成功利用石油支持同以色列交戰(zhàn)的國(guó)家，從而導(dǎo)致了西方的石油危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并迫使西歐大部分國(guó)家和日本迅速轉(zhuǎn)變了對(duì)巴以沖突的立場(chǎng)。在最近的阿拉伯之春運(yùn)動(dòng)中，彈丸小國(guó)卡塔爾可以利用能源所帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力縱橫捭闔，為諸多大國(guó)所不能為之事。然而，隨著頁巖氣革命的到來，傳統(tǒng)天然氣出口大國(guó)的出口收益將會(huì)顯著減少，其將能源用作外交工具的能力也會(huì)受到限制。

1俄羅斯。俄羅斯作為世界上最大的天然氣儲(chǔ)藏國(guó)將面臨即將到來的全球范圍內(nèi)天然氣價(jià)格下降、液化氣四處流通的諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，就俄羅斯天然氣的歐洲市場(chǎng)來講。一方面，隨著非傳統(tǒng)天然氣大量進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，歐洲將會(huì)更多地要求開放市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格機(jī)制。例如，立陶宛正在建造一個(gè)液化天然氣進(jìn)口終端。該終端將打開新的天然氣輸入渠道，滿足三個(gè)波羅的海國(guó)家約75%的天然氣需求。這意味著除開俄羅斯之外，更多的國(guó)際液化氣將可以直達(dá)波羅的海三國(guó)《從敘利亞危機(jī)看美國(guó)能源潛力》。另一方面，隨著歐洲國(guó)家開采自身的頁巖氣，將會(huì)逐步增強(qiáng)歐洲國(guó)家的自給能力。如前所述，英國(guó)、波蘭（頁巖氣儲(chǔ)量歐洲第一）以及烏克蘭都有足夠的頁巖氣儲(chǔ)量，而且已經(jīng)開始積極同美國(guó)合作并進(jìn)行了一定開發(fā)。一旦歐洲國(guó)家頁巖氣產(chǎn)量上升，將對(duì)俄羅斯能源的依賴逐漸減少。俄羅斯能源出口收入將會(huì)嚴(yán)重受損歐洲國(guó)家占到了俄羅斯天然氣出口的絕大部分：德國(guó)27%，東歐國(guó)家31%，法國(guó)8%以及意大利10%。其次，俄羅斯在東方的天然氣談判中將面臨更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。中國(guó)本身就是極為強(qiáng)硬的談判對(duì)手，而且更是世界最大的頁巖氣儲(chǔ)藏國(guó)（約886萬億立方英尺）。據(jù)估計(jì)，中國(guó)的天然氣儲(chǔ)量足以支撐其國(guó)內(nèi)接近200年的需求，盡管目前尚處在初步的頁巖氣開采中，但這足以在某種程度上實(shí)現(xiàn)自給。

綜上，頁巖氣革命的到來將會(huì)使得俄羅斯在歐洲市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)上四面楚歌?？紤]到俄羅斯幾乎60%的聯(lián)邦稅收都來自能源出口，天然氣價(jià)格的下降甚至將會(huì)引發(fā)政治災(zāi)難。

2中東地區(qū)。伊朗作為世界第二大天然氣儲(chǔ)藏國(guó)，也將在這場(chǎng)革命中受到一定影響。盡管伊朗一直以來面臨著嚴(yán)厲的國(guó)際制裁，限制了其巨大天然氣儲(chǔ)量的出口。但在頁巖氣革命的影響下，即便是伊朗能夠成功地將天然氣投送到國(guó)際市場(chǎng)上，其獲得的收益也會(huì)嚴(yán)重低于預(yù)期。

對(duì)于中東其他產(chǎn)油國(guó)來講，頁巖氣革命同樣令其憂慮。作為世界主要的天然氣出口國(guó)，沙特所面臨的前景顯然不容樂觀。面對(duì)美國(guó)頁巖氣革命的競(jìng)爭(zhēng)，92%的預(yù)算都依賴石油的沙特經(jīng)濟(jì)將會(huì)越來越脆弱《沙特王子警告：美國(guó)頁巖氣威脅沙特經(jīng)濟(jì)》，參見FT而卡塔爾很快嗅到了頁巖氣革命的沖擊，自2012年開始便與?？松梨诤献鳎鲃?dòng)推動(dòng)美國(guó)天然氣出口。

盡管在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中東國(guó)家仍然將是世界石油、天然氣以及液化產(chǎn)品市場(chǎng)的中心，但是包括中東地區(qū)在內(nèi)以及其他OPEC國(guó)家的地緣政治優(yōu)勢(shì)都將不可避免地遭受到美國(guó)因頁巖氣革命而帶來的大量而廉價(jià)的液化氣、天然氣和石油產(chǎn)品的削弱據(jù)美國(guó)萊斯大學(xué)詹姆斯？貝克公共政策研究中心報(bào)告估計(jì)，到2020年左右美國(guó)出口的聚合物產(chǎn)品以及液化石油氣將會(huì)同卡塔爾和沙特旗鼓相當(dāng)，這將極大地重塑全球能源市場(chǎng)格局。

3其他地區(qū)。對(duì)于亞太地區(qū)的天然氣出口國(guó)而言，頁巖氣革命同樣并非喜報(bào)。澳大利亞、文萊、印尼、馬來西亞以及巴布新幾內(nèi)亞等國(guó)不僅有大量的液化氣出口，而且同時(shí)還有大量的天然氣液化基礎(chǔ)設(shè)施和開采計(jì)劃。隨著天然氣價(jià)格的下跌，這些供應(yīng)方不僅收入會(huì)銳減，而且既有的設(shè)施和計(jì)劃都將可能喪失經(jīng)濟(jì)意義。

（三）增強(qiáng)傳統(tǒng)能源進(jìn)口國(guó)獲取能源的便利性與自給能力

在傳統(tǒng)的能源地緣政治中，主要進(jìn)口國(guó)不僅疲于尋找進(jìn)口來源，而且在能源價(jià)格問題上“備受欺凌”。東歐、西歐國(guó)家所面臨的俄羅斯能源價(jià)格壓力以及中俄天然氣談判中的價(jià)格壓力都是典型表現(xiàn)。隨著頁巖氣革命的到來，主要天然氣進(jìn)口國(guó)家將會(huì)多方面受益。

以北美為例，加拿大、美國(guó)以及墨西哥能源產(chǎn)量的提升將極有可能使北美成為最為自給自足的區(qū)域。頁巖氣革命的深化尤其將有可能使美國(guó)變成能源凈出口國(guó)。

對(duì)歐洲而言，其長(zhǎng)期擔(dān)憂的對(duì)于俄羅斯的能源依賴將會(huì)得到緩解。隨著頁巖氣革命影響的加深，歐洲將可能享受一個(gè)更加開放的天然氣市場(chǎng)。借助于天然的大西洋航線便利，歐洲將會(huì)從北美的液化氣出口中獲益匪淺。值得注意的是，頁巖氣革命對(duì)歐洲的影響必須謹(jǐn)慎考慮：盡管其能夠享受到因?yàn)轫搸r氣革命而帶來的愈發(fā)充足的外來能源，但歐洲內(nèi)部的景象相對(duì)復(fù)雜。歐洲國(guó)家總體上的否定態(tài)度（英國(guó)除外）、不利的地質(zhì)條件、外來政治壓力等因素造成頁巖氣革命福利并非直接而豐厚。正因?yàn)槿绱?，有人甚至認(rèn)為如果歐洲不能積極應(yīng)對(duì)，將有可能成為頁巖氣革命的最大輸家。

亞洲主要能源進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)同樣將會(huì)受益于頁巖氣的發(fā)展。日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等這些長(zhǎng)期以來承受與石油掛鉤的天然氣價(jià)格的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將能夠在同澳大利亞、中東、俄羅斯等供應(yīng)方的貿(mào)易中獲得更優(yōu)惠的價(jià)格。而中國(guó)、印度借助這一潮流，不僅可以享受低廉的天然氣價(jià)格，同時(shí)也可以利用廉價(jià)天然氣來替代和升級(jí)傳統(tǒng)的煤炭發(fā)電等高污染行業(yè)。

（四）深刻改變?nèi)蚴褪袌?chǎng)

作為石油的一種替代能源，天然氣相對(duì)石油來講有著巨大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。以美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格為例，產(chǎn)生單位能量的石油的價(jià)格是天然氣價(jià)格的3倍左右。在傳統(tǒng)的電力、交通以及化工等行業(yè)中，石油仍然是比重最大的能源來源。但長(zhǎng)期來看，隨著頁巖氣革命的蓬勃發(fā)展，世界各國(guó)將能夠更為便利而廉價(jià)地獲得天然氣。這些進(jìn)入各國(guó)市場(chǎng)的廉價(jià)能源勢(shì)必會(huì)強(qiáng)化天然氣相對(duì)于石油的既有優(yōu)勢(shì)，使其逐漸滲透進(jìn)入上述行業(yè)，并最終替代石油在這些行業(yè)的角色。

隨著石油在眾多行業(yè)中能源地位的被取代，石油的需求量會(huì)相應(yīng)顯著下降，石油價(jià)格下跌，進(jìn)而導(dǎo)致傳統(tǒng)石油輸出大國(guó)的財(cái)政稅收減少以及其利用石油作為政治目的的能力被削弱。

因此，頁巖氣產(chǎn)量和供應(yīng)的提升不僅將直接影響全球天然氣市場(chǎng)，還會(huì)對(duì)石油價(jià)格的下跌形成間接壓力。最終，頁巖氣革命將會(huì)對(duì)主要依靠石油出口的國(guó)家形成強(qiáng)大的地緣政治壓力。

三、結(jié)論

盡管本文分析指出最早由美國(guó)興起的頁巖氣革命最終將會(huì)對(duì)世界能源格局乃至全球地緣政治產(chǎn)生巨大影響，但必須要明確的是，這一進(jìn)程并非即將到來。比如，它將會(huì)一定程度上減輕能源進(jìn)口國(guó)的對(duì)外依賴程度，但卻并不意味著這些國(guó)家可以絕對(duì)地自給自足。再如，俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯等傳統(tǒng)的天然氣出口國(guó)將會(huì)受到一定沖擊，但是目前的全球天然氣市場(chǎng)中大量的長(zhǎng)期交易合同又能在某種程度上緩沖頁巖氣革命帶來的直接壓力。在考慮到頁巖氣革命的多種不確定性，我們必須對(duì)其保持審慎樂觀態(tài)度。