有主板上市公司董秘辦人士今日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，該公司收到的通知郵件顯示，證監(jiān)會(huì)上市部近期對(duì)上市公司年度報(bào)告、半年度報(bào)告和季度報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂，目前正就此次修訂向相關(guān)單位及協(xié)會(huì)、部分上市公司和投資者征求意見。證監(jiān)會(huì)曾在去年11月對(duì)年報(bào)準(zhǔn)則進(jìn)行系統(tǒng)性修訂并發(fā)布。

就具體內(nèi)容來看，此次修訂是針對(duì)前一次年報(bào)準(zhǔn)則修訂的進(jìn)一步的細(xì)化執(zhí)行，納入了最新的信披監(jiān)管調(diào)整、并針對(duì)去年修訂的執(zhí)行反饋進(jìn)行落實(shí)和更新，包括新增公司債券、行業(yè)指引、環(huán)保和保密等披露要求。此外，半年報(bào)、季報(bào)也依照此前主板和創(chuàng)業(yè)板的年報(bào)準(zhǔn)則合并，完成了二者統(tǒng)一的信披準(zhǔn)則。

　　年報(bào)信披準(zhǔn)則再更新

去年11月，證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司年報(bào)準(zhǔn)則進(jìn)行了系統(tǒng)修訂并對(duì)外發(fā)布。此次征求意見稿顯示，年報(bào)準(zhǔn)則的修訂主要新增4條、修訂8條；主要是針對(duì)執(zhí)行后的反饋意見、最新的信披監(jiān)管調(diào)整，進(jìn)行了全面的完善和更新。

例如，此次新增的4條披露要求，主要是在年報(bào)全文中新增的“第十節(jié)公司債券相關(guān)情況”的形式，新增要求包括公司債券相關(guān)情況、發(fā)行人相關(guān)情況、保證人相關(guān)情況等信息。而這一項(xiàng)調(diào)整的背景，是在去年11月年報(bào)準(zhǔn)則修訂和發(fā)布后，證監(jiān)會(huì)曾在今年初發(fā)布了《關(guān)于公開發(fā)行公司債券的上市公司年度報(bào)告披露的補(bǔ)充規(guī)定》(下稱“《補(bǔ)充規(guī)定》”)，規(guī)定此類上市公司應(yīng)按規(guī)定在年報(bào)中設(shè)置專門章節(jié)，披露公司債券相關(guān)情況。

“《補(bǔ)充規(guī)定》的形式具有過渡臨時(shí)性特征?！弊C監(jiān)會(huì)上市部在修訂說明中表示，此次修訂將公司債券相關(guān)情況系統(tǒng)納入年報(bào)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)了公司債券年報(bào)和上市公司年報(bào)的銜接。

統(tǒng)籌兼顧上市公司其他主管部分的信披要求，是此次年報(bào)準(zhǔn)則修訂的核心理念之一。除更新公司債券披露外，本次修訂在總則“第五條”中增加對(duì)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)、不泄露國(guó)家保密信息的要求，以及對(duì)涉及國(guó)家保密信息“不披露即解釋”的原則性條款。此外，總則“第四十四條”增加對(duì)上市公司環(huán)保信息的披露要求；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的公司需按規(guī)定、強(qiáng)制披露，其他公司則“鼓勵(lì)披露、不披露即解釋”。

此次年報(bào)準(zhǔn)則修訂的另一大特點(diǎn)，是針對(duì)去年11月修訂年報(bào)準(zhǔn)則后的執(zhí)行反饋情況進(jìn)行了調(diào)整和更新。

證監(jiān)會(huì)上市部在修訂說明中指出，在前一次修訂后的執(zhí)行過程中有部分金融類公司反映，2015年年報(bào)準(zhǔn)則修訂板要求所有公司詳細(xì)披露以公允價(jià)值計(jì)量的金融資產(chǎn)的初始投資成本、資金來源、報(bào)告期內(nèi)購(gòu)入或售出及投資收益情況，但這類信息未充分考慮金融類公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)情況，容易造成信息披露的冗余和重復(fù)，增加金融類公司的信息披露負(fù)擔(dān)。

在此次修訂中，此項(xiàng)信披要求的主題已限定為非金融類公司，同時(shí)鼓勵(lì)金融類公司參照披露或簡(jiǎn)化披露。

投資者的需求也是信披準(zhǔn)則修訂的重要依據(jù)。修訂說明還顯示，在2015年上市公司年報(bào)準(zhǔn)則的實(shí)踐中，部分投資者對(duì)上市公司主要客戶和供應(yīng)商的獨(dú)立性較為關(guān)注。為使投資者更好的了解公司經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，以及對(duì)關(guān)聯(lián)客戶和供應(yīng)商的依賴程度，本次修訂在原有條例上增加了公司對(duì)主要客戶、供應(yīng)商中關(guān)聯(lián)銷售和關(guān)聯(lián)采購(gòu)的披露要求。

此外，為更好的向投資者提供有用信息，本次修訂還要求特定行業(yè)公司需遵循滬深交易所的行業(yè)披露指引，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性的披露公司差異化信息。

　　半年報(bào)和季報(bào)緊跟調(diào)整

在去年11月的上市公司年報(bào)準(zhǔn)則修訂中，確立了分層次統(tǒng)一的信息披露框架。主板和創(chuàng)業(yè)板的年報(bào)準(zhǔn)則，率先進(jìn)行了有機(jī)整合，形成統(tǒng)一的年報(bào)準(zhǔn)則。在今年的最新修訂中，半年報(bào)和季報(bào)也迎來合并修訂的全面調(diào)整。

證監(jiān)會(huì)上市部在修訂說明中稱，依照主板和創(chuàng)業(yè)板年報(bào)準(zhǔn)則的合并調(diào)整，半年報(bào)準(zhǔn)則的章節(jié)構(gòu)成、部分條款表述也進(jìn)行了修訂，包括新增“公司業(yè)務(wù)概要”章節(jié)等共48處。公司債券、行業(yè)指引、環(huán)保、保密等相關(guān)信披要求也同步增加。目前，半年報(bào)將主要強(qiáng)調(diào)披露業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、重大事項(xiàng)的變化情況，與年報(bào)形成不同的披露層次。

為重點(diǎn)突出投資者關(guān)注的內(nèi)容，修訂后的半年報(bào)準(zhǔn)則還刪減了部分要求。刪除內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、稅務(wù)登記號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼等注冊(cè)信息，業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)信息，公司治理信息，前期利潤(rùn)分配實(shí)施情況等。部分在年報(bào)中已披露、報(bào)告期內(nèi)未發(fā)生變化的信息披露要求，也均有刪除或調(diào)整。

季報(bào)準(zhǔn)則的修訂，也延續(xù)了年報(bào)、半年報(bào)的修訂思路，對(duì)于涉及保密、突出有用信息等方面的信息披露進(jìn)行調(diào)整。在合并主板和創(chuàng)業(yè)板準(zhǔn)則的過程中，也主要以定期報(bào)信披的一致性進(jìn)行了部分調(diào)整。

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